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湖南发展集团:“六个导向”提升党建引领效力

|原发: 红网

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湖南发展集团党委认真贯彻新时代党的建设总要求和全国全省国企党建工作会议精神,坚定不移把做强做优做大国有企业作为党建工作的出发点和落脚点,以政治建设为统领,统筹推进全面从严治党。集团各级党组织地位作用明显加强,抓党建的意识能力明显提升,党建工作基础持续夯实,党建工作优势不断凸显,政治生态持续向好。

坚持“政治导向”,加强党对国有企业的全面领导。

湖南发展集团着力落实“两个一以贯之”,完成党委换届,按照“双向进入、交叉任职”原则组建集团领导班子,推进“党建入章”全覆盖,完善党委会、董事会、总办会议事规则,修订《“三重一大”制度》及议事清单,不断健全党的领导体制机制,有力发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。高质量完成省政府交办的全省民生工程投融资服务。

棚改公司为全省43个县市区62个棚改项目拨付贷款364.88亿元;安居投公司累计拨付170亿元贷款用于全省安居工程建设;扶贫公司为全省105个县市区筹集易地扶贫搬迁专项资金360亿元,建设2460个集中安置区、分散安置7.1万贫困户69.4万建档立卡贫困人口。积极参与国企改制重组,合并整合省安居投、康乃馨公司和省自然资源厅旗下4家企业,实现业务顺利过渡,人员资产平稳整合。积极参与脱贫攻坚,通过自投并带动资金共计3789万元,帮助细米溪村、长丰村顺利脱贫出列,创新消费扶贫模式在《湖南日报》内参报道。

坚持“战略导向”,矢志推进集团做强做优做大。

湖南发展集团立足战略定位推进归类整合,注销全资子公司两型投资公司、合资子公司悦达发展公司,精简法人单位20户。确立“自然资源资产投资开发、医养健康、特定民生工程投融资服务”为集团三大主业,明确打造国内一流的自然资源与民生产业服务商为集团战略目标。发挥传统优势巩固自然资源业务基础,参与全省自然资源产权制度改革,服务乡村振兴战略,投资项目10个,总投资11.5亿元,在全省收储、整治、开发土地项目24.28万亩,合同金额超45亿元。

同时,参与全省砂石市场专项整治,积极控制砂石等战略资源,实现娄底楂泉砂石矿投资项目落地,探索盘活水埠头锰矿和岩头寨矾矿资产。实施株洲航电机组增容、挖潜增效,该电站年利用小时数、单位度电成本等主要经营管理指标领先于全省42个规模以上水电站;转型发展健康产业,打造省属唯一健康养老投资运营平台。依托旗下上市公司和康乃馨公司先行先试,形成“社区居家机构三位一体、医养结合”的健康养老业务模式。

坚持“问题导向”,着力补齐基层党建工作短板弱项。

湖南发展集团抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,形成党建工作“主体责任、监督责任、第一责任、直接责任、一岗双责、部门责任”六责协同机制。坚持党建每年一个主题,梯次接续,压茬推进巩固基础、质量提升、融合推进等专项行动,以“五化”建设为抓手,健全组织,完善制度,制定标准,提供示范,张贴工作程序示意图,对标抓党建。并先后出台党建工作制度26项。常态化实施国企“千名书记联项目”“万名党员先锋行”,成功攻坚项目60余个。

坚持“市场导向”,健全中国特色现代企业制度。

推进公司制改革,集团旗下已有4家二级企业建立董事会,均实现外部董事加独立董事之和过半。对集团总部中层管理人员实行“三年一聘”。印发《子公司经理层成员任期制与契约化管理实施方案》,与76名全资及控股子公司经理层全部签订岗位聘用协议。

引进蓝城集团、江西南水等战略投资者,完成春华公司混改。集团4户企业在省属国企混改项目集中推介会上宣介,对湖南发展和生基金、楂泉砂石矿等重点产业项目,推行混合所有制模式组建公司。实施对标一流管理提升行动,以陕西省土地工程建设集团作为自然资源业务标杆,北京“寸草春晖”、燕达金色年华作为医养健康业务标杆,从8个方面对标制定管理提升措施。加强内控体系建设,建立健全《集团投资监督管理办法》《全面风险管理制度》等各领域相关制度70余个。

坚持“实干导向”,打造高素质专业化企业领导人员队伍。

湖南发展集团出台《中层管理人员选拔任用实施办法(试行)》等各类人事制度26项,规范干部“选育管用”标准和程序。坚持“有为才有位”,鼓励良将贤才竞争上岗,新任中层管理人员竞争性选拔比例达100%。落实“收入凭贡献”,实施工资总额管理、全员绩效考核,完善工资与效益联动机制,强化绩效考核“指挥棒”作用及收入调节作用。出台中长期激励工作方案,设立董事长奖励基金,对项目投资、攻坚克难、改革创新等有突出贡献的单位和个人给予奖励。

坚持“纪律导向”,落实全面从严治党。

湖南发展集团出台《党风廉政建设责任制实施办法》《内部巡察工作实施办法》《员工纪律处分办法(试行)》等纪律监督制度11项,扎牢“不能腐”的笼子。通过巡察、专项整治等措施,加强重点领域重要环节的廉洁风险防控,开展招投标、物资采购、资金筹措、干部选任、人事招聘等监督120余次,审核出具廉政情况书面意见54人次,开展干部任前廉政谈话51人次,出具项目投资审核意见70余份。办结移交问题线索21件,给予组织处理17人,行政处分5人,党纪处分2人,持续强化“不敢腐”的震慑,推动集团政治生态和发展环境不断向好。

 

(责任编辑:张尧


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